El Consejo Nacional Electoral (CNE) ha abierto el proceso para contratar un sistema completo de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) para las elecciones generales programadas para el 30 de noviembre de 2025. Esta iniciativa busca asegurar una gestión eficiente, transparente y verificable de los resultados, reforzando la credibilidad del proceso democrático en más de 19 800 mesas receptoras de votos distribuidas en todo el país.
Componentes esenciales del sistema TREP
La licitación contempla tres partes clave:
- Transmisión segura: lectura automatizada de actas físicas mediante escaneo, interpretación de datos manuscritos y envío simultáneo de resultados a la sede del CNE y a representantes de los partidos.
- Escrutinio preliminar: análisis automático de los datos transmitidos para detectar discrepancias entre lo consignado en actas y lo registrado digitalmente.
- Divulgación y publicación de resultados: despliegue inmediato y accesible de los datos a público y medios, mediante plataformas web y aplicaciones oficiales.
Además, se requiere incluir impresoras para apoyar la producción de copias físicas y sistemas de energía ininterrumpida (UPS) que aseguren la operación continua del sistema.
Obligación tecnológica a cargo del contratista
Se ha establecido con claridad que el CNE no asumirá responsabilidades de desarrollo, integración ni mantenimiento del sistema. La empresa ganadora asumirá la ejecución completa: instalación, operación, seguridad, supervisión y soporte técnico del TREP desde el comienzo de la jornada electoral hasta la publicación de resultados oficiales preliminares.
Evaluación técnica y legales rigurosas
Los pliegos de condiciones definen exigencias estrictas en términos de confidencialidad, encriptación de datos en tránsito, uso de estándar biométrico o de identificación, mantenimiento 24/7 y protocolos seguros para reaccionar a incidentes. También incluyen cláusulas de penalización por interrupciones o revisión del desempeño si se detectan fallos en flujos de información o seguridad.
También se han considerado requisitos legales: la empresa necesitará tener aprobación para emplear tecnología de escaneo y reconocimiento de caracteres ópticos, adherirse a regulaciones sobre la protección de datos personales y mostrar estabilidad financiera y experiencia en proyectos electorales a nivel nacional.
Fechas importantes y condiciones para la contratación
El anuncio oficial se realizó el 16 de junio y las propuestas se podrán presentar hasta el 7 de julio. Luego de recibir las ofertas, se analizarán las habilidades técnicas, el plan de trabajo, el respaldo, el cumplimiento con los estándares, la experiencia y el costo. Se asignará el contrato antes de comenzar con la instalación, asegurando que todo esté preparado para el día de las elecciones.
El presupuesto estimado –parte del plan aprobado para todo el proceso electoral– asciende a 1 492 millones de lempiras, cerca de 60 millones de dólares, según cifras del CNE.
Panorama y aprendizajes de votaciones anteriores
En las elecciones primarias del 9 de marzo de 2025, se emplearon tanto tecnología TREP como sistemas biométricos para identificación. Estas tecnologías facilitaron la transferencia de resultados desde los centros de votación, a pesar de que surgieron algunas quejas relacionadas con diferencias y fallos en la formación técnica de los encargados de las mesas electorales.
Un importante grupo de auditoría electoral indicó que estos métodos tecnológicos pueden mejorar la transparencia, aunque únicamente si se gestionan con protocolos firmes, capacitación adecuada y auditorías neutrales del procedimiento.
Asimismo, se realizaron continuas observaciones acerca de adjudicaciones directas anteriores, particularmente relacionadas con una sola empresa que acumuló contratos del TREP y biometría, lo cual provocó críticas sobre prácticas no competitivas y exigencias de transparencia en futuras licitaciones .
Opiniones de actores políticos
Los miembros del partido Liberal manifestaron su apoyo, indicando que el reciente procedimiento evita tácticas dilatorias y fortalece el seguimiento de los datos elheraldo.hn. Igualmente, el Partido Nacional destacó la implementación de controles cruzados y métodos de verificación humana durante el conteo, distinguiéndolos de sistemas automáticos sin supervisión ─algo que fue objeto de críticas en otras naciones.
Mientras tanto, algunos críticos señalaron que el CNE continúa influenciado por la política y que la licitación podría favorecer nuevamente al mismo proveedor anterior, a pesar de los inconvenientes encontrados; instaron a intensificar la supervisión externa del procedimiento.
Infraestructura para elecciones generales confiables
La implementación tecnológica propuesta transforma al sistema TREP en un pilar esencial para la confianza electoral. Su correcto funcionamiento permitirá:
- Claridad en la revisión de documentos y divulgación rápida.
- Reducción de posibilidades de fallos y alteración de información.
- Sistemas resistentes y protegidos contra ataques cibernéticos o cortes de energía.
- Comprobación abierta y monitoreo constante del proceso electoral.
No obstante, el reto se encuentra en la implementación eficiente: formación apropiada del personal técnico, adherencia a los procedimientos de seguridad, revisión independiente de los resultados, y vigilancia en el lugar durante el día de las elecciones.