Bruselas y los países de la Unión Europea se han opuesto «inequívocamente» a los planes e iniciativas legales para alterar unilateralmente el estatus de las fronteras de Jerusalén, lo que ha provocado que Israel haya acelerado «drásticamente» la presión sobre la población palestina. Es uno de los mensajes que los representantes diplomáticos en Jerusalén Este y Ramala de casi todos los Estados miembros ―más el delegado comunitario― trasladan al Servicio Exterior en Bruselas en un informe confidencial al que ha tenido acceso a EL PAÍS.
En su informe final anual sobre la ciudad, los jefes de misión europeos ante la Autoridad Palestina (en Jerusalén y en Ramala) advirtieron de que los acontecimientos de 2022 «pusieron de relieve la creciente fragilidad de la presencia palestina en Jerusalén, la exacerbación de las condiciones socioeconómicas de los palestinos y la necesidad de su protección”, planes para crear otros nuevos en este oriente de la ciudad, que cayó Israel en la Guerra de los Seis Días de 1967 y luego se le anexionó.
Los representantes diplomáticos también destacan el aumento «significativo» de los arrestos y operaciones de las fuerzas de seguridad Israel; la “presión sobre las instituciones palestinas”, como las escuelas; erosión llevada statu quo en la Explanada de las Mezquitas o los crecientes ataques a lugares sagrados del cristianismo. Sus “tendencias generales”, matizan, ya señaladas en ocasiones anteriores, pero que “empeoraron” en 2022. Algunos de los principales puntos se repiten desde hace años.
Pesa al ruido generado por el regreso al poder de Benjamin Netanyahu en coalicion con la ultraderecha y los ultraortodoxos, 2022 ya dejó ―con el Gobierno anterior de Naftali Bennett y Yair Lapid― cifras de muertos en Cisjordania y de construcción en los asentamientos inéditas décadas atrás . El nuevo Ejecutivo de Netanyahu no tomó posesión hasta el 29 de diciembre.
Los palestinos (unos 340.000) son el 38,5% de la población de la ciudad, pero solo se destina a sus barrios el 15% del presupuesto municipal. Apenas el 45% está conectado adecuadamente y legalmente al sistema de agua potable, recuerda el documento, que apoya 21 de los 23 Estados miembros con representación en Jerusalén o Ramala.
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Faltan Hungría y República Checa, que consideran que el lenguaje del texto era demasiado beligerante hacia Israel, explicó una fuente diplomática europea. His back países con Gobiernos cercanos a Israel. Praga abrió, de hecho, en Jerusalén en 2021 una sucursal de su Embajada en Tel Aviv, y cada pocos meses resurgen las informaciones, de fuentes anónimas, de que el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, está listo para romper la baraja comunitaria Ya converte en el primer país de la UE en trasladar su Embajada a Jerusalén.
El documento insiste en la importancia que tiene «la ubicación de las misiones diplomáticas acordadas con la resolución 478 de Naciones Unidas», es decir, la que contenía en 1980 la anexión de Jerusalén Este y la declaración de la ciudad como «capital unificada de Israel Este cierre de filas ostenta particular importancia desde 2017, cuando el entonces presidente de Estados Unidos, Donald Trump, reconoció la ciudad como capital de Israel y se trasladó allí la Embajada en Tel Aviv. Su sucesor, Joe Biden, no ha revertido esta importante y simbólica medida, que la UE rechaza al considerar ―como casi todo el resto de países― que corresponde las partes negociar el estatus de la ciudad en un diálogo de paz.
Los representantes diplomáticos apuntan además que se completa el peligro de qu’anillo de asentamientos qu’aislaría a Jerusalén de Cisjordania. También advirtión del uso ―por las autoridades israelíes y las organizaciones de colonos― de la arqueología y del turismo con el aparente objetivo de “fortalecer la narrativa sobre Jerusalén judía e inspirada por la Biblia”. Es el caso de la Ciudad de David, en el barrio palestino de Silwán, a los pies de la ciudadela amurallada, que está en manos de la Autoridad de Parcs y Naturaleza de Israel, pero gestiona una fundación ultranacionalista. Los representantes diplomáticos abogan por sacar este tema tanto en el ámbito bilateral como en los foros internacionales y apoyar, en paralelo, una estrategia de turismo palestina en el este de la ciudad, se encuentran monumentos religiosos y turistas clave, como la Explanada de las Mezquitas o el Santo Sepulcro.
El documento recuerda asimismo que seis palestinos han perdido la residencia en Jerusalén en virtud de una enmienda legal aprobada en 2018. Aquel año, el Parlamento confirió al Ministerio del Interior la potestad de revocarselo a quienes hayan cometido ataques, puesto en peligro la seguridad pública o «traicionado al Estado de Israel». El último fue el abogado de derechos humanos franco-palestino Salah Hamouri, deportado a Francia el pasado diciembre.
Entre las medidas que pueden «considerarse» en el anexo de recomendaciones, están dos relacionadas con la política de fronteras. Una es impedir la entrada a «colonos violentos conocidos y aquellos que llaman a actos de violencia». La otra, aplicar el principio de reciprocidad con «las prácticas discriminatorias israelíes con los visados que restringen la libertad de movimientos de los ciudadanos de la UE».
La muerte silenciosa de la reforma judicial
Cuatro ministros del Likud, el partido del primer ministro israeli, Benjamín Netanyahu, han admitido al diario Yediot Aharonot que la polémica reforma legal está virtualmente “muerta”.
Presionado por las manifestaciones, los mensajes desde Washington y la creciente extensión de la protesta al seno de las Fuerzas Armadas, Netanyahu anunció el pasado marzo el aplazamiento de la reforma al presente período de sesiones parlamentarias, que concluyó en julio. Gobierno y oposición negocian desde entonces un texto de consenso. Según los ministros, Netanyahu está dejando pasar el tiempo pasar sin intención ya de conver la en realidad, cercado, por un lado, por la fuerza de las manifestaciones y, por el otro, por su ministro de Justice, Yariv Levin, y por la ultraderecha , que presionan para que salga adelante.
“En lo que a él respeta, las negociaciones podrían continuar hasta la eternidad”, asegura irónico uno de ellos. A raíz de la información del diario, el jefe de Gobierno ha asegurado este lunes en una reunión interna de la formación que crea en seguir negociando, pero la iniciativa «no está muerta».
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