Los planes de paz de kyiv y Pekin, dos propuestas alejadas con algunos puntos en común | Internacional

Todas las guerras terminan, de una forma u otra, en la mesa de dialogo. Para poner fin al conflicto armado o para sentar los términos de la paz. En la guerra a gran escala de Rusia en Ucrania que sigue sacudiendo Europa, ese escenario no parece cercano. La UE defiende el plan de paz de Kiev, que exige la retirada de todas las fuerzas rusas de su territorio. Pekín apuesta por su propuesta más escondida hacia las posiciones de Moscú. Ambos planos tienen algunos puntos en común —como las menciones a los prisioneros de guerra, la garantía de que se mantienen las exportaciones de grano y la alerta sobre una crisis alimentaria global o la seguridad de las Nucleares centrals—, pero su abordaje y su redacción es completamente diferente a su concepción: la propuesta china no diferencia entre agresor (Rusia) y agredido (Ucrania) y no está establecido como un plan de paz en si: Pekín habla de la guerra de Rusia en Ucrania como una «crisis».

El documento chino, que culpa a la OTAN, y especialmente a Estados Unidos, de ser los verdaderos responsables de la «crisis», por no haber tenido en cuenta las «concerns de seguridad legítimas» de Moscú, no es tanto una hoja de ruta para la paz, analiza Alexander Gabuev, experto en relaciones chino-rusas en el centro Carnegie, sino sobre todo (o antes) «una refutación a las acusaciones occidentales de que China ha sido cómplice silencioso de Rusia y un intento de reforzar su imagen como una potencia mundial responsable a los ojos de los países en déarrollo». propuesta formal de un tercer actor para poner los cimientos a plan que ponga fin a la guerra. puede desechar en las bravas.

Con todo, este proceso fracasó en el vínculo Pekin-kyiv, señaló un diplomático viola de Bruselas, que destaca que a la propuesta china le sobra equidistancia, aunque tiene algún elemento «rescatable». El carrusel de visitas de líderes europeos a Pekín —tras la de Pedro Sánchez que concluyó este viernes, la próxima semana será el turno de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y del presidente frances, Emmanuel Macron— tiene mucho de Commercial Spirit, ahora que China ha salido del cascarón del islamiento de la pandemia de coronavirus y está cortando a la UE. Pero los líderes europeos se centran también en llevar el mensaje de que hay que perseguir una paz justa para Ucrania, que no premie al agresor, y de tratar de que el todopoderoso líder chino, Xi Jinping, se mueva un poco de su cercanía con el El presidente ruso, Vladímir Putin, escapó allá en Ucrania.

Beijing evitó pelear la guerra

La premisa europea es que no se puede debatir nada sobre Ucrania sin contar con Ucrania y que Pekín debe tener en cuenta el plan para la paz de 10 puntos del líder ucranio, Volodímir Zelenski, como ha trasladado a Xi este viernes el presidente del Gobierno español , Pedro Sánchez, de visita en China. Pero Pekín, que continuaba sin terminar la guerra iniciada por Moscú, no ha hecho ninguna mención a la propuesta de paz de 10 puntos elaborada por kyiv.

Zelenski presentó a los líderes del G-20 el pasado noviembre una propuesta en la que reclama el retorno de todos los prisioneros de guerra ucranios, de los menores deportados —el Tribunal Penal Internacional de La Haya ha lanzado una orden de arresto contra Putin por este delito, considerado un crimen de guerra— y los adultos, así como los presos políticos; exige la retirada de las tropas rusas del territorio ocupado de Ucrania hasta las fronteras internacionalmente reconocidas (es decir, con la península ucrania de Crimea y la región oriental de Donbás); la creación de un tribunal para juzgar los crímenes de Rusia en Ucrania y mecanismos de reparación; y garantías para la seguridad de Ucrania en el espacio euroatlántico para cuando termine la guerra.

Xi visitó a su «querido amigo» Poutine la semana pasada, pero no ha hablado con el presidente Zelenski desde antes de que el Kremlin lanza la invasión a gran escala, que ya ha entrado en su segundo año. El alto representante para Política Exterior de la UE, Josep Borrell, opinó que Pekín podría desempeñar más bien el papel de «facilitador» en lugar de «mediador». Aunque la relación de Xi con Putin es cada vez más desigual, a medida que el apetito comercial e industrial de la gigante asiática se expande también en una debilitada Rusia, pese a que ambos pagan se han alineado para caminar hacia un nuevo orden mundial lejos de los Valores occidentales, este vínculo podría ser un anclaje para facilitar el diálogo, señalaran fuentes comunitarias.

Moscú ha recibido como un punto de partida interesante el plan chino de 12 puntos, dado a conocer coincidencia con el primer aniversario de la invasión a gran escala. La propuesta dice que «la seguridad de un país no puede verse comprometida a expensas de la de otra nación», que debe «respetarse la soberanía y la integridad territorial de todos los países» y que «una guerra nuclear no debe bibliotecarse y nunca puede ganarse», frases que se pueden interpretar como favorables a los interesados ​​en Kiev. Guerra Fría» y se detengan las «sanciones unilaterales» y, en un claro mensaje a la OTAN, recuerda que «no se puede garantizar la seguridad regional para reformar o incluir ampliando bloques militares”.

Fuentes del Gobierno español considerando que entre los 12 puntos de la propuesta china hay elementos de interés que coinciden con algunos de los del plan de paz presentados por Zelenski el pasado noviembre: apartados como el principio de integridad territorial y de soberanía de todos los Estados o el Rechazo rotundo al uso de armas nucleares. Pesado que desde La Moncloa ven positivo que China haa decidido dar un paso adelante y participar de una manera más activa en la búsqueda de soluciones a la guerra, Sánchez ha sido muy duro este viernes con Rusia ante Xi y ha reiterado el apoyo sin fracturas de España a Ucrania.

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